2016年9月3日，广西高级人民法院机关及试点法院进行法官员额内选任笔试工作，全国人大代表、广西壮族自治区高级人民法院党组书记、院长黄克（左站立者）和部分人大代表、政协委员巡考。张严方摄

　　政法工作肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。
　　今年1月召开的中央政法工作会议提出，全国政法机关要以理念创新为引领，深化司法体制改革，进一步提高维护国家安全和社会稳定的能力，提高司法公信力，增强人民群众安全感和满意度，为全面建成小康社会营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。
　　作为国家审判机关，广西各级法院如何忠实履行审判执行职责，提升司法公信力，为广西营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态，实现与全国同步全面建成小康社会，基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“两个建成”，谱写建党百年广西发展新篇章提供有力司法保障。3月6日，科技日报记者为此采访了全国人大代表、广西壮族自治区高级人民法院党组书记、院长黄克。

 

强化审判职能　服务“两个建成”

 

　　科技日报：审判机关只有紧紧围绕发展大局进行谋篇布局才能更准确、更有效地发挥职能作用，才能更好地促进经济社会发展。去年以来，广西着力营造“三大生态”，加快实现“两个建成”目标。过去一年，广西各级法院是如何服务大局，助推广西经济社会发展的？
　　黄克：围绕大局、服务中心工作是法院工作题中应有之意。面对审判执行工作压力不断加大的新形势，全区法院狠抓执法办案第一要务，圆满地完成各项审判执行任务。
　　审判质效再创新高。全年受理各类案件528539件，结案460514件，同比分别上升20.7%和18.8%，审限内结案率达99.7%。其中受理各类刑事案件46746件，审结43566件，同比分别上升13.6%和14.3%；受理各类民商事案件317480件，审结269323件，同比分别上升17.4%和14.4%；受理各类行政案件11009件，审结8336件，同比分别上升34.4%和29.2%。我区法院审结的一起贩卖毒品案入选全国打击毒品犯罪十大典型案例，审结的一起诈骗案被评为全国电信诈骗九大典型案例之一。两起案件入选中国法院50件典型知识产权案例。
　　打击犯罪惩治腐败。坚持宽严相济刑事政策，依法严惩危害国家安全犯罪和恐怖犯罪，切实维护边疆巩固安宁。依法严厉打击杀人、抢劫、绑架、爆炸、毒品等严重危害人民生命、财产安全的犯罪，增强人民群众安全感。依法审理公安部督办的唐小清等18人、自治区打黑办督办的马振文等44人重大涉黑案。依法审理非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪，依法维护经济金融秩序。依法严惩贪污贿赂和重大职务犯罪，既打“老虎”，又拍“苍蝇”，审结广东省政协原主席朱明国、广东省委原常委、广州市委原书记万庆良和我区的陈秋华等18名原厅级以上领导干部职务犯罪案件。审结涉征地补偿、危房改造、农资补贴、扶贫领域及发生在群众身边腐败问题的一批案件，有力促进了反腐败斗争压倒性态势形成。
　　服务经济平稳发展。适应经济发展新常态，运用法治手段保障供给侧结构性改革顺利进行，盘活融通涉诉资金935亿元，同比上升18.4%。依法妥善审理破产案件，探索执行转破产工作机制，妥善处置负债总额近145亿元的广西有色金属集团有限公司及关联企业破产案。妥善审理涉农案件和涉环境案件，服务农村脱贫奔康和“美丽广西·生态乡村”建设，受理各类涉环境案件9533件，审结8031件，同比分别上升9.5%和8.4%。注重司法与行政的良性互动，妥善解决行政争议。审结国家赔偿案件491件。审结各类知识产权案件1271件。审结各类涉外商事、海事案件847件，办理涉外、涉港澳台司法协助案件971件，保障“一带一路”建设推进。
　　推进社会治理创新。积极推进社会治理法治化，设立工业、金融、商事、城管、交通、医疗、消费者权益等专业巡回法庭、法院调解室、诉讼服务专窗、驻村工作站（室）等诉调对接平台，与基层便民服务、综治维稳工作网络衔接，构建了全覆盖的矛盾纠纷多元化解新格局。延伸审判职能，发挥司法审判修复社会关系功能，加大对弱势群体司法保障力度。健全妇女儿童维权工作网络，全区“妇女儿童维权岗”增至419个，维护妇女儿童合法权益。在全区建设青少年法治教育基地62个，接受教育人员超23万人次，对判处监禁刑的未成年犯100%回访帮教。加强涉军维权审判工作，维护国防利益和军人军属合法权益。

 

强化公正司法　提升司法公信

 

　　科技日报：司法公开对于促进司法公正、提高司法公信，推进审判体系和审判能力现代化，更好地满足人民群众日益增长的司法需求，具有十分重要的意义。广西各级法院是如何进一步提升司法公信力，让人民群众在司法领域有更多的获得感的？
　　黄克：推进司法公开，是实现司法公正、破解司法难题、提升司法公信力的重要措施，也是社会政治文明和法治程度的重要标志。我们依托四大网络公开平台，不断完善“阳光司法”机制，以司法公开促司法公正。
　　全面深化司法公开。依托审判流程、裁判文书、执行信息、庭审公开四大网络平台，全面深化立案、庭审、执行、听证、文书、审务六大公开，完善开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。全年通过广西阳光司法网公开发布案件流程信息581万多项，公布裁判文书29万多份。在中国庭审公开网直播、录播案件4500多件，网友点播611万人次，以看得见的方式实现公平正义。对社会关注的重大疑难复杂案件，开展“阳光评议”，邀请人大代表、政协委员及社会各界代表析案说法、把脉会诊。加强审判监督管理，坚持依法、独立、公正行使审判权，强化对立案、保全、庭审、执行等审判执行每个环节、每个岗位的全面监督，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。
　　加强民生司法保障。完善涉民生案件优先立案、调解、审理、执行“绿色通道”，依法公正高效审理农村土地、婚姻家庭、社会保障、教育医疗、劳动争议等涉民生案件，保障人民群众安居乐业。推进便民诉讼网络建设，提供网上“一站式”服务，减轻群众诉累，让人民群众对司法有更多获得感。妥善处置涉诉信访突出案件441件。与司法行政机关合作，推行律师参与化解和代理涉诉信访案件，全年有597名律师参与接访，化解重大疑难信访案件729件。依法向2399名困难当事人发放救助资金1937.8万元，同比增长48%，对17432件案件缓减免交诉讼费7293万元；加强刑事和解工作，达成和解172件，被害人获得赔偿2146万元，彰显司法人文关怀。
　　推进院庭长办案常态化。全区法院院庭长主办案件194826件，占全区案件总量的36.9%。自治区高级人民法院领导进行“大法官开庭”，带领全区各级法院院长从审判幕后走到审判一线，大大推进了全区法院司法公信和权威的提升。

 

忠实履行职责　提供司法保障

 

　　科技日报：中央高度重视法治建设，对人民法院工作给予亲切关怀，提出殷切期望，为人民法院工作带来前所未有的机遇，提出新的更高要求。同时，全面深化司法体制改革进入决战之年，执法办案压力持续增大，人民群众的司法需求越来越多，要求越来越高,对人民法院工作提出新的考验。广西各级法院如何围绕改革发展稳定履职尽责，为经济社会发展营造良好法治环境？
　　黄克：越是关键时期，越需要发挥政法工作的重要作用。2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，党的十九大将要召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。做好今年人民法院工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。2017年，我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“五位一体”“四个全面”，以新发展理念统揽人民法院工作，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实中央政法工作会议、全国高级法院院长会议精神，深入贯彻落实自治区第十一次党代会重大部署，忠实履行审判执行职责，切实维护政治安全特别是政权安全和制度安全，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，为营造“三大生态”，实现“两个建成”，谱写建党百年广西发展新篇章提供强有力的司法保障。
　　今年李克强总理在政府工作报告中多次提到“依法”一词，强调推进法治中国建设，作为国家审判机关的法院，应充分发挥审判职能作用，为营造“三大生态”，实现“两个建成”创造良好法治环境。深入学习贯彻自治区第十一次党代会精神，切实找准切入点和结合点。依法惩治各种犯罪，积极推进社会治理创新，坚决维护大局稳定，促进经济稳中求进；依法严惩腐败犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。依法保障深化供给侧结构性改革顺利推进；加强涉民生案件审判，妥善化解教育、就业、食品、药品、医疗、融资、社会保障等群众诉求，依法维护人民群众合法权益。健全环境资源司法保护制度，保护土地、森林、水资源环境，保障“美丽广西·宜居乡村”建设。承办好第二届中国—东盟大法官论坛，促进与东盟国家的开放合作交流。广西作为“一带一路”的重要门户，要抓住改革发展的新机遇，各级法院要充分发挥司法服务保障作用，服务“一带一路”建设。
　　乘势而上，继续打好基本解决执行难重大战役。基本解决执行难问题，是党的十八届四中全会的明确要求，也是广西营造“三大生态”，实现“两个建成”战略目标必须完成的任务。自治区第十一次党代会提出“推进执行体制改革，基本解决执行难问题”，全区法院将抢抓大好历史机遇，把今年作为“执行攻坚年”认真抓好，一抓大抓，抓出成效，坚决打赢广西基本解决执行难这场硬仗。
　　深化司法体制改革，落实司法责任制。落实“让审理者裁判、由裁判者负责”，既要确保法官对案件事实认定和适用法律独立作出判断，又要对违法失职行为进行责任追究，实现权责统一，同时继续抓好各项配套改革，破解难题，补齐短板，释放改革活力。
　　加快推进“智慧法院”建设，充分发挥信息平台作用。努力建设全面覆盖、跨界融合、深度应用的人民法院信息化升级版，提升审判执行工作现代化水平。同时，继续抓好法院文化新闻宣传工作，繁荣法治文化，弘扬社会主义法治精神。
　　坚持问题导向，不断提升司法公信。进一步深化司法公开，促进公正司法，切实防止案件裁判不公、切实提高审判质效；进一步完善干部管理机制，引进、留住优秀人才；进一步加强基层基础建设，今年年底前为基层法院办好三件实事：增加基层法院干警教育培训1000人以上，再建基层法院科技法庭100个以上，恢复、新建人民法庭30个以上。
　　坚持从严治党、从严治院，加强过硬队伍建设。切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，强化“五个更加从严”，营造风清气正、干事创业的良好生态，努力建设忠诚、干净、担当的过硬队伍。
　　更加主动接受人大和各方面监督，以监督促公正、树公信。坚持严格依法履行职责，加强与人大代表的联系，认真听取代表意见建议，更好地接受政协民主监督、检察机关诉讼监督、舆论监督和社会监督，充分听取各界意见，不断加强和改进工作，提高司法为民、公正司法水平。

 

（江东洲　通讯员　张严方／文）